内蒙一法院执行局滥用公权“以酒抵债” 法官获刑的台前幕后

作者:中国法治监督网
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发布时间:2021-07-06 19:28:43
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 6月21日综合讯 公权力绝不是任何人的“秀优越”或“报私仇”的筹码,滥用手中的权力就无异于在赌桌上豪赌,可能会获得一时之利、逞一时之快,但最终必然会输的一无所有!

今年以来,内蒙某地一起法院执行局相关负责人因其滥用职权将大额案款违法支付给案外人,甚至用低价白酒抵债的不法行为,经鄂托克前旗人民检察院侦查终结,东胜区人民检察院依法向东胜区人民法院提起诉讼,经东胜区人民法院审理查明,鄂托克前旗法院执行局局长伊拉图及涉案法官森盖的行为构成执行判决、裁定滥用职权罪,于2021年5月20日作出(2020)内0602刑初628号刑事判决书,判决伊拉图有期徒刑二年,森盖二年六个月,同时该院判决将追回的经济损失交由鄂托克前旗人民法院进行处理……

个体包工头“幸运”承揽当地各种市政工程,资金链断裂后“走下神坛”

据了解,被执行人杨拴平是内蒙古鄂尔多斯市鄂托克前旗的个体包工头,一直挂靠乌审旗广夏公司在当地叱咤风云多年。杨拴平先后利用该公司资质在鄂托克前旗建设了包括城川政府、鄂托克前旗教育局、鄂托克前旗公安局等诸多市政工程建设项目。

一个时期以来, 因工程需要大量垫付资金,而杨拴平通过各种集资渠道也曾筹集大量资金,不料资金链断裂引发“地震”,自2014年开始,大量债权人先后将杨拴平起诉至鄂托克前旗人民法院。

值得一提的是, 被执行人杨拴平曾向公众违法吸收存款数额大、人数多,按律应依法查处;可是杨拴平作为债务人,不仅不主动请偿债务,还能将法院依法保全的工程款擅自处分、快速转移,试问:究竟是谁在亵渎司法权威,藐视法律尊严?!

债权人依法对被执行人的财产进行保全 “优先受偿权”依然被当地法院拒之门外

财产保全作为一种诉讼保全制度,它的设立是为了防止债务人在诉讼前后恶意隐匿、转移财产或毁损财产,从而充分保障债权人的合法权益、保障诉讼后的生效判决得以顺利执行。

据介绍,债权人王凤莲、姚怀娃、尤俊梅、郑彩霞、张爱芳等人对被执行人杨拴平在城川政府的工程款依法进行了保全,可是依然被鄂前旗法院执行局局长伊拉图和执行法官森盖捏造虚假事实,并伪造相关材料将应支付几个债权人的工程款意外支付给了案外人……

几年前,债权人为了争取各自的合法权益,多渠道进行调查了解被执行人杨栓平当时的财产状况,当他们得知城川镇政府有欠付杨栓平工程款时,依法及时向鄂托克前旗人民法院申请保全,请求法院查封、冻结次债务人(鄂托克前旗城川镇政府)应付账款,经鄂托克前旗人民法院执行局原局长伊拉图、原执行法官森盖与鄂托克前旗城川镇政府调查核实,该被执行人因建设城川镇农牧民培训中心所得工程款为15153227元,当时尚有717万元未支付;鄂托克前旗人民法院于2015年8月13日作出(2014)鄂前法执第587号执行裁定书,并向城川镇政府送达《协助冻结财产通知书》,禁止城川镇政府向实际施工人杨栓平(杨栓平挂靠乌审旗广夏建筑安装有限公司施工)支付工程款717万元。

值得一提的是, 2016年1月6日至2018年2月13日期间,按照支付程序,城川镇政府陆续有部分工程款需向涉案人杨栓平进行支付,鄂托克前旗法院却滥用公权力,私下与城川镇政府、广夏公司协商,将约556万元案款支付给了案外人,给该案多个债权人造成了重大经济损失和精神损害。此间,鄂托克前旗法院执行局主要负责人还以雁过拔毛式掠夺侵害该案债权人,用低价白酒强制抵顶杨栓平欠款!

值得关注的是, 2017年度城川政府按计划给付杨栓平的工程款,就被鄂托克前旗法院执行局以公权力“以酒抵债”了。该院执行局主要负责人要求:每个债权人必须拿酒抵债,而且每个债权人只给一万元现金……

几个债权人纷纷质疑,鄂前旗政府给杨拴平拨付的工程款是现金,为什么到了法院执行局就变成了白酒?酒是谁的酒?共两种酒,每件成本价100多元的酒,前旗法院执行局给债权人以每件4000多元抵债,这中间的利润被谁勒去了?!

鄂前旗法院执行局让几个债权人给法院打的是“收到现金”的条子,为此,债权人先后向鄂尔多斯市中级人民法院及鄂托克前旗纪检监察部门反映情况后,鄂前旗法院执行局给调查人员的解释却是:此酒是给几个债权人抵顶的“利息款”……

债权人质疑,鄂前旗法院和被执行人杨栓平暗中勾结,经过双方一次次的联络策划,导致大大小小、真真假假、众多的涉及杨栓平的债务案件通过速调对接的司法确认大量涌入法院并被洗白,这样以来,被执行人杨栓平系列案件更加“杂乱无章”了!

事实证明,鄂前旗法院执行局滥用职权及贪腐窝案,反映了鄂前旗人民法院的管理漏洞和责任缺失!

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法院强行让城川镇政府重复支付76.9127万的工程款,就是给涉案法官减轻刑法处罚提供机会

腐败、霸道、任性,这些都是特权,无论大小,老百姓对特权的痛恨是一样的。权力再大,也不能为所欲为;权力再小,也不能放纵乱为。

值得关注的是,债权人向上级举报反映,“鄂前旗法院院长邬阳戈为了袒护、包庇森盖、伊拉图,利用法院的的司法力量,强行再次划扣城川镇政府76.9127万工程款到该法院账户,目的是为原执行局局长伊拉图和原执行法官森盖逃避罪责寻找理由,以此来弥补森盖、伊拉图造成的经济损失,显然上述的做法系错误的……”

此前,鄂前旗法院执行局森盖及伊拉图就已特权密谋,经城川镇政府同意,以76.9127万元房产将一处房屋抵顶给杨栓平后,杨栓平将该房屋置换两辆越野车并迅速成功转移了车辆,鄂前旗法院也未对杨栓平的转移行为追究责任,也未对通风报信的相关责任人员进行处分!

值得关注的是,鄂托克前旗人民法院(2021)内0623执异14号执行裁定有这样一段表述:“本院认为,申请执行人郑彩霞与被执行人杨拴平借款合同纠纷一案中,鄂托克前旗城川镇人民政府的地位应为协助执行单位,鄂托克前旗城川镇人民政府未经本院同意擅自向案外人杨生龙抵顶价值为769127元的房产一套,本院依法向鄂托克前旗城川填人民政府下达责令追回财物通知书,要求其在三日内追回,而鄂托克前旗城川镇人民政府逾期未履行……”

其实,鄂托克前旗人民法院(2021)内0623执异14号执行裁定的这一表述已经与刑事判决(2020)内0602刑初628号判决所查实内容相互矛盾,(2020)内0602刑初628号判决查实:“……2017年6月27日,城川镇政府以76.9127万元房产给杨拴平抵顶工程款,该房产由杨拴平委托杨生龙办理了接收手续后,置换了两辆越野车顶账给案外人。被告人森盖、伊拉图得知上述情况后,未采取任何执行措施予以追回,也未责令城川镇政府予以追回或承担相应责任。”

债权人向上级领导的举报信重点提出,原鄂托克前旗法院执行局局长伊拉图、执行法官森盖的滥用公权力及其贪婪成性白酒抵债的恶劣行为应收到严惩,债权人一致认为,原审法院明显量刑较轻。

目前,伊拉图、森盖为获取法院的从轻处罚,假认罪,该案一审虽然签订了认罪认罚具结书,但其目的仅仅是为了获得量刑减让,并非是其认罪伏法的体现;一审宣判后,伊拉图、森盖又以量刑过重为由提出上诉,确实违背了之前认罪认罚的承诺,其行为有违诚实信用原则,检察机关应当以此来提出抗诉……

看得出,债权人向上级领导举报反映,核心还是希望法院依法追回因鄂前旗法院执行局相关责任人造成的经济损失,按照《执行规定》的相关规定,以先采取执行措施的原则对债权人进行优先受偿!

值得一提的是,该案中鄂托克前旗法院执行局滥用公权力以白酒抵债,涉案11000元的白酒成本,利润却是420000元,给债权人造成四十三万六千多元的损失。

债权人在举报反映中提到,“鄂托克前旗法院强行再次划扣城川镇政府76.9127万元工程款,这是给涉案法官减轻罪责寻找机会吗?这种滥用公权力给国家造成重大的经济损失应该由谁来承担?!”

全面推进依法治国首先要着力依法治权

“奉法者强,则国强;奉法者弱,则国弱。” 其实,公正执法的重要性就是要在司法实践中真正做到执法必严。如今,改革已到了一个关键时期,因此,“全面推进依法治国”就不仅仅是一种呼唤,而是决定改革能不能深入、有效突破的必需。

必须强调的是:以言代法、以权压法、徇私枉法、因人释法,这些伤透人心的种种劣行,之所以能够大面积存在,法律监督缺位、法律监督软弱无力是主因!

值得关注的是,目前有一些关于举报乌阳戈院长的反映材料相继都在鄂托克前旗政法委、旗政府法制办等部门留有备案:

一、标的几个亿的涉煤案子,被全国人大代表反映到了最高人民法院。严重超标的的案件缘何不上交上级法院办理,硬是留在鄂托克前旗法院进行违法办理,举报人恳请上级组织查实这个涉煤的案件里到底有什么猫腻?!

二、已被判刑的法官森盖此前就是劣迹斑斑,多年以来一直被当事人投诉举报,系前任院长弃之不用的问题干部,却被乌阳戈院长重新启用,乌院长不但重用森盖,更滑稽的是还顺利让其拥有了自治区级先进个人荣誉称号……

三、有群众举报材料还涉及乌院长在法院新办公楼添置设施时,组织关系户外出深圳等地以考察为名行公款游玩之实的事项;涉及乌院长违反组织纪律违规给亲信私配专车事项;涉及乌院长每周只有两天在岗当“二四”干部的事项,尤其在2020年度全国疫情最严重的时刻,要一把手人人坚守岗位的时刻,乌院长却脱岗在家;涉及乌院长在鄂前旗法院短短几年时间里,在办公经费花不完的情况下,缘何还欠下400余万元的外债的事项……

四、 据有关知情人透露,在鄂托克前旗法院(2020)760号民事判决中,上海庙勘探诂16亿 两公司以1.98亿成交,实际上以4300万政府同意转让勘探权……该案中,代表鄂托克前旗政府的国投公司——涉案被告山西晋煤集团还有刘二军刘虎军合同无效,被查出少交税款后,这才发现的确发生了幕后策划形成低价交易的突出问题!

凡此种种,一个地方如果让法律挂空档,依法治国自然不能前进;对法律的监督挂空档,违法就是必然,司法乱局就无可避免!

在此,媒体将继续关注当地群众的反映事项能否尽快得到有关上级部门的深入关切和高度重视!

来源于 中国城市新闻网

 

 

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